南岭国家级保护区核心区被违法开发

总面积约5.84万公顷的南岭自然保护区不仅是广东省面积仅次于的自然保护区，1994年获国务院批准后成为国家级自然保护区。南岭国家级自然保护区内生产的国家重点保护植物、鸟类和兽类，分别占广东省总数的43.9%、51.4%、88.5%。

其中，国家重点保护的动植物接近绝种植物40种以上的国家一、二级维护动物数十种。但是，这样最重要的保护区，核心区被非法开发。因此，环境保护组织自然朋友向广东省清远市中级人民法院驳回了涉及千万元赔偿金的公益诉讼。

该环境保护组织相关负责人最近通知《法制日报》记者，3月9日收到清远市中级人民法院的立案通知书，4月15日公开审理此案。据环境保护组织介绍，2009年12月26日，广东省乳阳林业局与深圳市东阳光实业发展有限公司签约，要求合作开发乳源县五指山南岭国家森林公园。此后，广东南岭森林景区管理有限公司与东阳光公司一起在南岭国家森林公园开展森林生态旅游项目的研发、经营和管理。南岭国家森林公园与南岭国家级自然保护区面积完全重合。

2010年10月起，东阳光公司和景区公司在南岭国家级自然保护区核心区内炸山修路。到2011年底，核心区的缓慢山体一圈一圈地爆炸，爆炸的山石没有任何处理，需要用推土机下山，挖掘出大量的森林植被，核心区的石坑无限的山体没有皮肤。该环境保护组织在起诉书中表示，2012年，从老蓬段到石坑无路段植被全部破坏，道路雏形出现。

该环境保护组织称，从2016年元旦开始，两家公司开展道路硬化工程，目测至少有4公里的砂泥路(以前炸山破林的砂泥路)已经铺成水泥，施工人员说2016年底可以开通。根据中国环境保护法、环境影响评价法、自然保护区条例、国家级森林公园管理办法等法律法规的规定，自然保护区核心区内不允许开发建设项目，两家公司南岭国家级自然保护区核心区内自2010年开工炸山破林修路以来，路面硬化不受环境影响评价审查。

环境保护组织表示，两家公司的不道德违反了法律规定。南岭国家级自然保护区是我国生物多样性的重要地区，至今没有调整保护区内功能区的边界。两家公司建造的道路位于南岭国家级自然保护区西北部，从老蓬到石坑昆之间，海拔850-1800米，沿途多为深谷、陡坡，全长17公里，几乎在南岭国家级自然保护区的核心区内。

道路工程严重破坏植被，道路运营永久激化动植物栖息地的破裂，部分濒临绝种植物的小种群现象，部分绝种，对生态环境造成不可填补的伤害。因此，该环境保护组织在中国政法大学污染受害者法律协助中心和广州市越秀区鸟兽虫木自然保护中心的反对下，将东阳光公司和景区公司告上法庭，催促法院立即停止南岭国家级自然保护区核心区内的老蓬至石坑同时，两名被告在6个月内将南岭国家级自然保护区核心区内老蓬至石坑昆明间道路工程破坏的生态环境完全恢复原状，如果两名被告在6个月内道路工程破坏的生态环境完全恢复原状，支付生态环境工程费用500万元的两名被告共同赔偿金上述道路工程生态环境受损，恢复原状期间服务功能损失费用为500万元。环保机构告诉记者，这些费用最后以评估或专家的意见不同。

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