全面强化国庆中秋旅游 安全风险防控

集中于休假时间的不足，国庆节连休旅游市场疯狂。今年的中秋节假期和国庆节连休只有隔年三天，游客的假期攻击陆续出现，预计这次连休会爆炸旅游市场，国内的长期旅游和海外旅游会成为热点，周边的短期旅游也会引起很多关注。长假期间旅游人流缓慢的核心区和流动，对旅游安全性有很大挑战。

为了确保国庆长假游客获得黄金般的旅游体验，系统的旅游风险防范和安全性成为首要条件。国家旅游局发布的《关于2015年国庆节假日旅游工作通报》明确提出，加强安全意识，实施安全责任，明确提出了旅游安全检查、旅游特殊设备安全检查、旅游应急技能训练、旅游企业加强安全保证等方面的明确拒绝，在安全生产形势严峻的现阶段具有最重要的指导意义。要做好今年国庆长假旅游安全工作，不仅要拒绝各级旅游部门和旅游企业建立全面的旅游安全观，还要在旅游风险理解、旅游人流缓解、安全性确保链建设、旅游安全性智能管理等方面全面提升。第一，加强对国庆长假旅游风险的理解。

加强旅游风险理解，推荐假期日常旅游安全性风险，推荐今年旅游安全性风险新形势的新变化。无论是旅游管理部门、旅游企业还是旅游者，都不应该审视多年国庆长假的风险预防管理经验，重视假日日常风险的预防管理。从历年经验来看，车祸摔倒、交通场所车祸、过河事故、设备事故、动物攻击、事故坠毁等事故灾害、台风、暴雨等自然灾害、个人疾病和食物中毒等公共卫生事件、盗窃等社会安全事件等，是国庆旅游期间难以再次发生的安全问题。旅行中止、物品丢失、票务事故、合同纠纷、人员误入等是国庆节期间难以再次发生的业务安全问题。

从今年的新形势来看，我国的海外旅行更加疯狂，受欢迎的海外旅行目的地面临着特定类型的旅行安全风险。例如，最近一些国家没有游行示威等集体冲突风险，一些国家隐藏着恐怖袭击的威胁，一些地区登革热流行还在沿袭，智利刚刚遭遇特大地震灾害等。另外，由于航班延迟，游客和航空公司之间的纠纷和冲突经常发生。

潜水、岩饵等各个国家和地区的特色旅游项目也再次发生了游客死亡事件。我国外交部门明确提醒部分外事旅游风险，这些风险形势要各方加强关注，谨慎应对。

第二，加强国庆长假旅游人流缓和。国庆长假超强饱和状态旅游流程具有显着的空间特征，旅游流程中核心区旅游资源非常丰富，景区知名度小的旅游目的地和着名旅游目的地之间的旅游运输地下通道容易。这容易引起单体景区的容量微克，也容易引起旅游运输地下通道的交通堵塞。

因此，旅游景区在售票处、节点旅游道路、停车场、重点旅游景区项目设施等场所构成人流交通堵塞，旅游目的地旅游六要素服务供应不足。因此，旅游目的地必须加强旅游资源旅游目的地之间的平衡宣传，通过人流监视、信息预告片、动态警报等加强游客东流的及时缓和，合理引导游客东流的南北。旅游景区应遵守旅游景区仅次于容量标准，加强容量警报，实行门票购买和预售机制。景光地和观光地还应在节前开展交通堵塞控制、交通救济、冲突破裂等重要事件的紧急训练，加强紧急救济能力，提高长假期间的紧急救济效益。

第三，打造国庆长假出行安全性确保链条。对旅游产业来说，国庆节连休是旅游人流越来越集中的类似时期，短期供应不足的状况容易引起旅游员工和旅游设施的疲劳运营，引起很多风险因素，旅游地点和旅游景点应把国庆节连休的旅游安全性视为系统工程。旅游现场应根据当地实际和国庆长假运营情况，从六要素安全性审计、旅游安全性预案建设、旅游安全性信息获取、旅游安全性紧急服务、旅游安全性设施配置、旅游安全性保险确保等各个方面获得系统反对，全面提高长假期间旅游安全性管理，全面保证长假期间游客的安全性。景区等重要企业不应根据业务流程开展安全性设计，对景区行驶、售票、咨询、入门招待、导游交流等核心业务和景区内饮食、娱乐、交通、特殊旅游服务等辅助旅游业务开展全面安全性调查，避免风险危险和风险死角，保证业务运营过程的全面安全性，在景区水平上为游客提供安全性警告、紧急呼叫、紧急救援和紧急完全恢复等安全性紧急确保服务。

第四，优化国庆长假旅游安全智能管理。我国许多观光地和观光地都建立了智能观光系统，手机流程、去哪里等各种观光电气商企业、芝麻观光等观光信息服务提供商和微博系统等享有非常丰富的观光消费信息，观光交通场所也享有大量的监视信息，这些信息资源积累的观光大数据资源，为观光地开展科学的信息分析、识别和应用，为观光地的安全性管理取得科学有价值的决策同时，景区和景区可利用智慧旅游系统开展智能化业务同步，对信息发布、景区资源对外开放、人员引领、服务资源配置等开展智能化管理，有序推进日常业务安全性运营。结合智能旅游系统开展旅游安全智能管理是提高长假旅游安全管理效果的最重要手段。加强旅游安全工作是每年国庆长假的重点工程，已成为旅游部门的共识，也是类似时间阶段的常规工程。

旅游部门和旅游企业要以创意意识和责任意识积极开展工作，不仅要付出今年国庆长假旅游安全新形势的新问题，还要充分利用旅游安全管理新工具的新方法，全面推进智能旅游手段在旅游安全工作中的应用，获得旅游安全管理工作的新效益。

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